DECRET 154/2016, DE 21 D’OCTUBRE, DEL CONSELL, PEL QUAL ES REGULA EL PROCEDIMENT DE SELECCIÓ DE FUNCIONARIS INTERINS I ES CREEN LES BORSES DE TREBALL PER A LA PROVISIÓ INTERINA DE LLOCS DE TREBALL RESERVATS A PERSONAL FUNCIONARI AMB HABILITACIÓ DE CARÀCTER NACIONAL - Administración Local

DECRET 154/2016, DE 21 D'OCTUBRE, DEL CONSELL, PEL QUAL ES REGULA EL PROCEDIMENT DE SELECCIÓ DE FUNCIONARIS INTERINS I ES CREEN LES BORSES DE TREBALL PER A LA PROVISIÓ INTERINA DE LLOCS DE TREBALL RESERVATS A PERSONAL FUNCIONARI AMB HABILITACIÓ DE CARÀCTER NACIONAL.

En el DOGV n.º 7904 de 26/10/2016 es va publicar el Decret 154/2016, de 21 d'octubre, del Consell, pel qual es regula el procediment de selecció de funcionaris interins i es creen les borses de treball per a la provisió interina de llocs de treball reservats a personal funcionari amb habilitació de caràcter nacional.

El Decret 32/2013, de 8 de febrer, del Consell, pel qual es regula el règim jurídic del personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana regula les formes de provisió d'aquests llocs de treball, distingint-se els sistemes de provisió en funció que tinguen caràcter definitiu (concurs de mèrits i lliure designació en determinats supòsits) o no. Dins dels sistemes que no tenen caràcter definitiu es contemplen els nomenaments provisionals, les comissions de serveis, les acumulacions de funcions, (atorgant-se preferència per a la seua utilització segons aquest ordre i que només poden autoritzar-se a favor de funcionaris de carrera amb habilitació de caràcter nacional) i finalment, amb caràcter subsidiari, els nomenaments accidentals i els interins.

En principi, els llocs reservats a funcionaris amb habilitació de caràcter nacional han d'estar efectivament coberts per funcionaris de carrera amb aquesta habilitació, i només pot acudir-se a la provisió interina o accidental, davant la impossibilitat de cobertura per aquells, extrem que haurà d'acreditar-se davant la Direcció general d'Administració Local.

En ocasions, per motius circumstancials, es plantegen dificultats per a la cobertura, siquiera temporal, dels llocs reservats i en molts casos ens trobem amb municipis xicotets que manquen de personal suficientment capacitat sobre el qual puguen autoritzar-se nomenaments accidentals. Per açò i a fi d'evitar la paralització de la gestió municipal ha d'acudir-se al nomenament interí, que ha de reunir totes les garanties exigides per l'article 54 del Decret 32/2013. A la necessitat de dotar d'aquestes garanties als nomenaments interins obeeix el Decret 154/2016, de 21 d'octubre, del Consell, pel qual es regula el procediment de selecció de funcionaris interins i es creen les borses de treball per a la provisió interina de llocs de treball reservats a personal funcionari amb habilitació de caràcter nacional.

En el Decret es regulen dos procediments de selecció de funcionaris interins:

• La selecció de funcionari interí per la pròpia Corporació, procediment que es venia utilitzant fins ara, si bé s'introdueixen una sèrie de requisits i tràmits encaminats a garantir el compliment dels principis constitucionals d'igualtat, mèrit, capacitat i publicitat, així com els establits pel Decret 32/2013, de 8 de febrer, del Consell, pel qual es regula el règim jurídic del personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal en l'àmbit territorial de la Comunitat Valenciana.

• Com a novetat s'introdueix la selecció a través d'una borsa de treball de funcionaris interins que pretén facilitar a les entitats locals la provisió interina d'una forma més àgil i econòmica, garantint el compliment dels principis constitucionals d'accés a l'ocupació pública, i incloent una garantia addicional de capacitació dels aspirants, la superació d'un mòdul formatiu. La convocatòria i gestió de la borsa s'atribueix a la Direcció general competent en matèria d'Administració local. A fi de garantir la capacitat dels aspirants, aquests hauran d'acreditar haver superat en els últims cinc anys algun dels exercicis d'accés a les convocatòries de places de funcionari amb habilitació de caràcter nacional o haver exercit com a funcionari interí en places reservades a funcionaris amb habilitació de caràcter nacional almenys durant un any.

L'elecció entre tots dos sistemes, en virtut del principi d'autonomia local, correspon a les Entitats Locals interessades.

Enllaç d'interès:

• Decret 154/2016, de 21 d'octubre, del Consell, pel qual es regula el procediment de selecció de funcionaris interins i es creen les borses de treball per a la provisió interina de llocs de treball reservats a personal funcionari amb habilitació de caràcter nacional. https://dogv.gva.es/datos/2016/10/26/pdf/2016_8427.pdf